Книги и документы строительной тематики - Страница 12

В соответствии с разделом 4.2 ДБН Д.1.1-1-2000 «Правила определения стоимости строительства» общепроизводственные расходы рассчитываются по каждому из 3-х блоков отдельно, при этом на стадии проектирования при расчете 1 и 3 блоков применяются усредненные показатели, рекомендованные Минстроем Украины, а при формировании договорных цен и взаиморасчетах — показатели, рассчитанные каждой подрядной организацией на основании бухгалтерских данных за предыдущий год с учетом мощности строительной организации.

В связи с тем, что общепроизводственные расходы формируются по разным правилам в бухгалтерском учете и при определении стоимости строительства, просим разъяснить методику расчета общепроизводственных расходов при составлении инвесторской сметной документации и на стадиях формирования договорных цен и взаиморасчетов за выполненные работы.

Просим также привести перечень данных и статей затрат, которые необходимы при расчете общепроизводственных расходов.

Общепроизводственные расходы - это затраты, связанные с управлением, организацией и обслуживанием строительного производства, которые не могут быть непосредственно отнесены к конкретному объекту затрат, и распределяются между объектами затрат с использованием выбранной базы распределения. Эти затраты формируются в целом по организации исходя из структуры строительно-монтажной организации, видов работ, которые она выполняет, и нормальной ее мощности.

Согласно «Методическим рекомендациям по формированию себестоимости строительно-монтажных работ» (п.З раздела IV), утвержденным приказом Госстроя Украины от 14.01.2004 № 5, нормальная мощность организации определяется как ожидаемый средний объем выполняемых работ, который может быть достигнут при условии строительной деятельности организации в течение нескольких лет, с учетом запланированного обслуживания производства.

В действующей системе ценообразования в строительстве базой распределения общепроизводственных расходов между отдельными объемами выполняемых строительно-монтажных работ выбрана нормативно-расчетная трудоемкость строительно-монтажных работ, стоимость которых учтена в прямых затратах на выполнение этих работ, и которая учитывает трудозатраты рабочих, занятых на выполнении этих работ как рабочих-строителей, так и рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов).

К статье «Общепроизводственные расходы» относятся затраты на:

· управление и обслуживание строительного производства;

· организацию работ на строительных площадках и усовершенствование технологии строительного производства;

· осуществление мероприятий по охране труда на строительных площадках;

- другие общепроизводственные расходы.

Общепроизводственные расходы определяются:

· на стадии проектирования - в инвесторской сметной документации, а именно в локальных сметах;

· на стадии определения исполнителя работ - в цене тендерного предложения (договорной смете);

· на стадии проведения взаиморасчетов, то есть в процессе строительства, в составе стоимости выполненных подрядных работ общепроизводственные расходы, определенные в договорной смете, могут уточняться в порядке, обусловленном договором (в зависимости от вида договорной сметы).

Для расчета общепроизводственных расходов в составе как сметной документации, так и договорной цены, статьи этих затрат группируются в три блока:

1 блок ( ЗП imn ) - средства на оплату труда (заработная плата основная и дополнительная) работников аппарата управления обособленных производственных структурных подразделений строительной организации (руководителей, специалистов, служащих), линейного персонала (начальников участков, прорабов, мастеров, механиков участков и т.п.)

2 блок (Всз.) - отчисления на социальные мероприятия согласно законодательству от средств на оплату труда рабочих, занятых на строительно-монтажных работах, на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, и работников, заработная плата которых учитывается в общепроизводственных расходах (см. 1 блок);

3 блок (К р.зв ) - средства на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов.

В общем случае общепроизводственные расходы (ОПР) рассчитываются по формуле:

ЗВВ = ЗП imn + Всэ + Кр.зв ,

где ЗП imn - 1 блок, грн.;

Всз - 2 блок, грн.;

К р.зв - 3 блок, грн.

Определение ОПР на стадии проектирования

На стадии проектирования еще не определен исполнитель строительно-монтажных работ, предусмотренных проектом стройки (объекта), поэтому на этой стадии общепроизводственные расходы исчисляются усредненно, то есть по усредненной структуре подрядной организации, но по видам работ по показателям, предоставляемым Госстроем для учета этих затрат в сметной документации, а именно:

1 блок

1 блок ОПР на этой стадии определяется по формуле:

ЗП imn = (Є Тi(н-р) х Кi ) х Влюд.-год ,

где Тi(н-р) - нормативно-расчетная сметная трудоемкость i-го вида работ, стоимость которых предусмотрена в прямых затратах, учитывающая трудозатраты рабочих, занятых на строительно-монтажных работах и на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, чел.-ч;

Кi - средненный коэффициент перехода от нормативно-расчетной сметной трудоемкости /-го вида работ, предусмотренных в прямых затратах, к трудозатратам инженерно-технических работников (/тп), заработная плата которых учитывается в общепроизводственных расходах (предоставляется Минстроем);

Влюд.-год - стоимость человеко-часа при определении средств на заработную плату инженерно-технических работников (Утл) на стадии составления инвесторской сметной документации, принимается в размере, рекомендованном Минстроем для строительства, по шестому нормативному разряду на выполнение работ.

Є - сумма

2 блок

Отчисления на социальные мероприятия (В^) (2-й блок общепроизводственных расходов)

определяются исходя из норм, установленных законодательством, и сметной заработной

платы по формуле:

Всз = (ЗПр + ЗП1т) х Ксз ,

где ЗПр - средства на оплату труда (сметная заработная плата) рабочих, занятых на строительно-монтажных работах и на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, учтенные в прямых затратах локальной сметы, грн.

ЗП imn - средства на оплату труда (сметная заработная плата) инженерно-технических работников, учитываемые в1 блоке общепроизводственных расходов, грн.;

Ксз - коэффициент, исчисленный исходя из суммы установленных законодательством нормативов отчислений на социальные мероприятия.

По состоянию на 01.01.06 размер страховых взносов в Пенсионный фонд и в Фонды социального страхования в инвесторской смете принимается в размере 40,37% (для общей системы налогообложения), в том числе:

32,97% - в Пенсионный фонд Украины с учетом взносов от суммы помощи по временной нетрудоспособности и суммы на оплату первых пяти дней временной нетрудоспособности

(31,8 + 2,9x0,318 + 0,78x0,318 = 32,97);

1,3% - в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы;

2,9% - в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности;

2,42% - в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

0,78% - средства на оплату первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве.

То есть Ксз исходя из указанных норм составляет 0,4037.

На стадии формирования договорной цены и взаиморасчетов за объемы выполненных работ второй блок общепроизводственных расходов подрядчик может исчислять по формуле:

В сз = (ЗПр+ ЗПiтп ) х Ксз + Пн5 х Т х Кп , (4)

где Всз - отчисления на социальные мероприятия, грн.;

ЗП - средства на оплату труда рабочих, занятых на строительно-монтажных работах и на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, учитываемые в прямых затратах, грн.;

ЗПiтп - средства на оплату труда инженерно-технических работников, учитываемые в первом блоке общепроизводственных расходов, грн.;

Ксз - коэффициент, исчисленный исходя из суммы установленных законодательством нормативов отчислений на социальные мероприятия, кроме оплаты временной нетрудоспособности за первые пять дней;

Пн5 ~ усредненный показатель затрат, связанных с оплатой временной нетрудоспособности за первые пять дней, грн. /чел. -ч;

Т - нормативно-расчетные трудозатраты рабочих, средства на оплату труда которых предусматриваются в прямых затратах, и инженерно-технических работников, средства на оплату труда которых предусматриваются в первом блоке общепроизводственных расходов, чел. -ч;

Кп - коэффициент, исчисленный исходя из размера установленного законодательством страхового взноса в Пенсионный фонд Украины.

Ксз = 31,8 + 2,9x0,318 + 1,3 + 2,9 + 2,42 = 39,342 = 0,3934

100 100

Усредненный показатель затрат, связанных с оплатой временной нетрудоспособности за первые пять дней (Пн5), исчисляется на стадии составления договорной цены на основании данных подрядной организации за предыдущий отчетный год относительно этих затрат по формуле:

Пн5 = М н5 ( 5 )

где М н5 - масса затрат, связанных с оплатой временной нетрудоспособности в первые пять дней за предыдущий отчетный год, грн.;

Тзр - нормативно-расчетные трудозатраты рабочих, средства на оплату труда которых предусматриваются в прямых затратах, и инженерно-технических работников, средства на оплату труда которых предусматриваются в первом блоке общепроизводственных расходов, за один и тот же предыдущий отчетный год, чел.-ч.

Усредненный показатель /7и5 используется в дальнейшем при взаиморасчетах за объемы выполненных подрядных работ. Коэффициент Кп исчисляется по формуле:

Кп = 1+ 31,8 = 1,318

100

Где 31,8 - размер страхового взноса в Пенсионный фонд

Украины в процентах с 01.01.2006.

Усредненный показатель затрат, связанных с оплатой временной нетрудоспособности за первые 5 дней, по подрядной организации в целом рассчитывается таким образом (цифры условные):

1. Затраты подрядной организации на оплату временной нетрудоспособности за первые 5 дней за 2005 год составили 9360 грн. (М н5 )

2. Нормативно-расчетные трудозатраты за 2005 год по Актам приемки выполненных подрядных работ (типовая форма № КБ-2в) составили 176200 чел.-ч (Тзр).

3. Усредненный показатель затрат, связанных с оплатой временной нетрудоспособности за первые 5 дней

Пн5 = М н5 = 9360 грн = 0,0531 грн / чел.-ч

Т 176200чел.-ч

Этот усредненный показатель используется подрядной организацией в 2006 году при формировании договорных цен и взаиморасчетах за объемы выполненных подрядных работ.

3 блок

На стадии составления инвесторской сметной документации средства на покрытие остальных статей ОПР (Крэд) рассчитываются исходя « нормативно-расчетной сметной трудоемкости по видам работ, предусматриваемым в прямых затратах, и соответствующих усредненных показателей для определения средств на покрытие остальных статей ОЛР, исчисленных в денежном выражении на человеко-час указанной трудоемкости, по формуле:

к - У т y п (К\

Лр.зв Z ' i(H-p) Х "i

где hi - усредненный показатель для определения средств на покрытие остальных статей ОПР по /'-му виду работ, грн./чел.-ч.

Пример

расчета общепроизводственных расходов (ОПР) на стадии проектирования

Исходные данные для расчета ОПР

По результатам исчисления локальных смет по объекту (жилой 24-х квартирный 4-х этажный дом со стенами из кирпича и фундаментами из сборных железобетонных блоков) нормативно-расчетная трудоемкость по видам работ, предусмотренных в прямых затратах по локальной смете на общестроительные работы, составляет:

I. В целом по смете - 44747 чел.-ч

в том числе:

1. Общестроительные работы (кроме выделенных) — 31990 чел.-ч
а) земляные работы - 806 чел.-ч

б) отделочные работы - 11310 чел.-ч

2. Защита строительных конструкций и оборудования
от коррозии - 637 чел.-ч

3. Монтаж металлических конструкций - 4 чел.-ч

II. Общая масса средств на оплату труда (сметной заработной платы) рабочих-строителей, монтажников и рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, по смете составляет 403618 грн. исходя из среднемесячного уровня сметной заработной платы 1500 грн. на одного работающего, что соответствует разряду 3,8.

Расчет ОПР

1 блок рассчитывается по формуле (2)

[(31990x0,120)+(806хО,098)+(11310хО,088)+(637хО,087)+(4хО,088)]х12,35=61365 грн.

Коэффициенты 0,120; 0,098; 0,088; 0,087; 0,088 приняты в соответствии с приказом Госстроя Украины от 13.06.2005 № 94 по видам работ (таблица взамен Приложения 3, графа 3, пп.1, 5, 6).

12,35 - стоимость человеко-часа 6-го разряда работ, исходя из среднемесячной заработной платы 1500 грн., что соответствует среднему разряду сложности работ в строительстве 3,8; грн. (приказ Минстроя Украины от 28.12.2005 №28).

2 блок рассчитывается по формуле (3)

(403678 + 61365) х 0,4037 = 187714 грн.

3 блок рассчитывается по формуле (6)

[(31990x1,05) + (806x0,85) + (11310x0,83) + (637x0,83) + (4x0,85)] = 44194 грн.

Коэффициенты остальных общепроизводственных расходов 1,05; 0,85; 0,83; 0,83; 0,85 приняты в соответствии с приказом Госстроя Украины от 13.06.2005 № 94 по видам работ (таблица взамен Приложения 3, графа 4, пп.1, 5, 6).

Расчет ОПР по Формуле (1)

61365 + 187714 + 44194 = 293273 грн.

Аналогичным образом рассчитываются ОПР по всем локальным сметам.

Определение ОПР на стадии составления цены тендерного предложения (в договорной смете)

На стадии определения исполнителя работ при составлении цены •'ведерного предложения (договорной сметы), которая определяет стоимость подрядных работ, подрядная организация - претендент на выполнение этих работ расчетно-аналитическим методом определяет размер ОПР, а именно:

1 блок - средства на оплату труда работников, заработная плата которых учи тывается в ОПР',

2 блок - отчисления на социальные мероприятия согласно

законодательству от средств на оплату труда (сметной заработной платы) рабочих, занятых на строительно-монтажных работах, на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, и работников, средства на оплату труда которых учитываются в ОПР (см. 1 блок);

3 блок - средства на покрытие остальных статей ОПР.
Затраты 1 и 3 блоков исчисляются с помощью расчетных показателей, а именно:

· коэффициента перехода от нормативно-расчетной трудоемкости работ, предусматриваемых в прямых затратах, к трудозатратам работников, средства на оплату труда которых учитываются в ОПР;

· показателя для определения средств на покрытие остальных статей ОПР, в грн./чел.-ч.

Второй блок исчисляется прямым счетом исходя из норм, установленных законодательством, и средств на оплату труда, предусмотренных в прямых затратах договорной сметы и в ОГ7Р (см. формулы 4, 5).

Именно за счет уменьшения этих затрат подрядчик имеет возможность удешевлять стоимость подрядных работ, то есть быть конкурентоспособным и побеждать в тендере.

Для уменьшения этих затрат, то есть достижения объективно необходимого их уровня, обоснованного рациональной технологией организации работ и оптимальной структурой производственных подразделений, подрядная организация каждый год должна проводить анализ общепроизводственных расходов по составляющим. Поскольку в рыночных условиях хозяйствования не устанавливается норма таких расходов, подрядчик определяет их расчетно-аналитическим методом на основании бухгалтерских данных за предыдущий отчетный год.

Суть расчетно-аналитического метода состоит в том, что подрядчик исчисляет общепроизводственные расходы для объекта заказа на основании анализа этих расходов за предыдущий отчетный год в сопоставлении с показателями производственной деятельности за тот же год, а именно: загрузки производственных подразделений строительно-монтажными работами исходя из нормальной мощности организации, то есть занятости рабочих, выработки, рентабельности выполняемых строительно-монтажных работ.

Именно на стадии исчисления цены тендерного предложения подрядчик предоставляет в ее составе расчет показателей общепроизводственных расходов. Для их исчисления по данному методу необходимы следующие исходные данные:

1) объем работ в денежном выражении, выполненный собственными силами за предыдущий отчетный год, тыс. грн.;

2) тот же объем работ в расчете на одного рабочего по штатному расписанию (выработка), грн.;

3) коэффициент занятости рабочих, который исчисляется путем деления численности рабочих в эквиваленте полной занятости на численность рабочих по штатному расписанию;

4) расчетные* общепроизводственные расходы за предыдущий отчетный год по статьям затрат;

5) структура общепроизводственных расходов;

6) производственная структура строительной организации;

7) нормативно-расчетная трудоемкость выполненных за предыдущий отчетный год строительно-монтажных работ, стоимость которых учтена в прямых затратах, чел.-ч.

Исчисление общепроизводственных расходов на стадии формирования цены тендерного предложения и проведения взаиморасчетов выполняется с использованием Методических рекомендаций по формированию себестоимости строительно-монтажных работ и Приложения 19 к Правилам определения стоимости строительства (ДБН Д.1.1-1-2000), регламентирующего статьи общепроизводственных расходов, которые учитываются при исчислении показателей этих расходов для инвесторских и договорных смет.

* Масса расчетных ОПР отличается от массы ОПР по бухгалтерскому учету на сумму тех затрат, которые учитываются в стоимости строительства либо отдельно, либо в ее составляющих.

Прежде всего, для предотвращения двойного учета ОПР в стоимости подрядных работ следует проанализировать, как распределяются эти затраты между структурными подразделениями, а именно между основным производством и второстепенным и вспомогательным. Если в организации имеются базы (участки) механизации, гаражи, ремонтные мастерские, а также мастерские (цеха) по изготовлению строительных материалов, изделий и конструкций, следует помнить, что по действующей системе ценообразования в строительстве все затраты, связанные с их содержанием, учитываются соответственно или в стоимости эксплутации строительных машин, или в провозной плате за перевозку строительных грузов, или в себестоимости изготовленных материальных ресурсов.

То есть из массы затрат, по бухгалтерскому учету отнесенных к общепроизводственным, исключаются затраты, налоги, сборы, обязательные платежи, которые по правилам исчисления стоимости строительства учитываются в ней либо отдельно, либо в ее составляющих.

К затратам, которые учитываются в стоимости строительства отдельно, в частности, относятся затраты на:

· сооружение и разборку титульных временных зданий и сооружений;

· аренду основных средств (леса, опалубка);

· перевозку работников строительной организации к месту работы и обратно как собственным, так и арендованным транспортом;

· доплаты за разъездной (передвижной) характер работ;

· дополнительные затраты, связанные с выполнением работ вахтовым методом.

К затратам, налогам, сборам, обязательным платежам, которые учитываются составляющими стоимости строительства, в частности, относятся;

· содержание производственных помещений (цеха, ремонтные мастерские, гаражи, базы механизации и т.п.);

· налог (плата) за землю, занимаемую производственными помещениями;

· сбор за загрязнение окружающей природной среды;

· налог с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов;

- обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств;

· плата за проведение технических осмотров подразделениями ГАИ;

· плата за проведение периодических осмотров грузоподъемных механизмов в органах Госнадзора.

Все эти затраты учитываются соответственно в стоимости продукции второстепенных производств и в стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, в том числе в стоимости перевозки собственным автотранспортом строительных грузов.

Таким образом, исчисляется масса расчетных общепроизводственных расходов, которая используется для исчисления показателей этих расходов. При этом к указанной массе расходов прибавляются средства на отчисления на социальные мероприятия от средств на оплату труда рабочих основного производства, так как эти отчисления в бухгалтерской отчетности учитываются в прямых затратах на выполнение строительно-монтажных работ.

На основании распределения этих затрат по статьям составляется структура расчетных ОПР для конфетной организации. Такая структура нужна для анализа целесообразности затрат, а именно, продуктивны они или нет.

Продуктивные затраты - это затраты, предусмотренные рациональной организацией и технологией производства.

Непродуктивные затраты - это затраты, возникающие из-за несовершенства организации производства, нарушения технологии и т.п. Такие затраты не подлежат возмещению заказчиком, то есть относятся к убыткам подрядной организации.

На основании сопоставления объема работ в денежном выражении, выполненных собственными силами за предыдущий отчетный год, с объемом работ, который может быть достигнут при условии полной загрузки исходя из нормальной мощности организации, исчисляется коэффициент загруженности. Если этот коэффициент меньше единицы, он применяется к массе расчетных общепроизводственных расходов (ко всем статьям затрат, кроме средств на отчисления на социальные мероприятия от заработной платы рабочих основного производства), если выше, то расчетные общепроизводственные расходы не корректируются.

Коэффициент занятости рабочих также свидетельствует, полная нет загрузка объемами работ в организации. При полной загрузке организации этот коэффициент в среднем не менее 0,9.

Используя данные о производственной структуре строительной организации, обоснованной технологическими требованиями и рациональной организацией работ, а именно деля численность работников, средства на оплату труда которых учитываются в ОПР, на численность рабочих основного производства, то есть занятых на выполнении строительно-монтажных работ (обе численности принимаются по штатному расписанию), получаем коэффициент перехода от нормативно-расчетной трудоемкости работ, предусматриваемых в прямых затратах, к трудозатратам работников, средства на оплату труда которых учитываются • ОПР, то есть получаем первый показатель, по которому в действующей системе ценообразования в строительстве исчисляется первый ОПР при их распределении между определенными объемами выполненных строительно-монтажных работ.

Например, если в строительной организации обоснованная технологическими требованиями численность работников, средства на оплату труда которых учитываются в ОПР, составляет 23 человека, а численность рабочих - 192 человека, коэффициент равен К = 23 : 192 = 0,120. В таком случае формула (2) будет иметь следующий вид:

ЗПimn = Тн-р Х К х Влюд-год ,

Где Тн-р - нормативно-расчетная трудоемкость работ, выполненных собственными силами за определенный отчетный период, чел.-ч;

К - коэффициент перехода от нормативно-расчетных трудозатрат рабочих основного производства к трудозатратам инженерно-технических работников (imn), средства на оплату труда которых учитываются в ОПР (например, 0,120);

Влюд-год - стоимость человеко-часа при определении средств на оплату труда imn на стадии формирования договорной цены, принимается исходя из уровня заработной платы на одного работающего, согласованного с заказчиком.

Второй блок ОПР - отчисления на социальные мероприятия, исчисляется прямым счетом по формулам (4), (5) исходя из суммы средств, предусмотренных на оплату труда в прямых затратах и ОПР в договорном уровне, и суммарной нормы отчислений, установленных законодательством.

Показатель для исчисления третьего блока ОПР может быть определен по формуле:

Пр.зв = Рзв - (ЗПimn + Вcз )

Тн-р

где

Пр.зв - показатель для определения средств на покрытие
остальных статей ОПР, грн./чел.-ч;

Рзв - расчетные ОПР, грн.;

ЗПimn - средства на оплату труда работников, заработная
плата которых учитывается в первом блоке, грн.;

Вcз - отчисления на социальные мероприятия согласно законодательству от суммы средств, предусмотренных на оплату труда в прямых затратах и в ОПР, грн.

Определенные таким образом показатели для исчисления первого и третьего блоков ОПР согласовываются с заказчиком в составе договорной цены и применяются в дальнейшем при взаиморасчетах за объемы выполненных работ в течение года.

Уточнение согласованных показателей на стадии взаиморасчетов, то есть в процессе строительства, возможно только в отдельных случаях. Например, если в связи с ограниченным и нестабильным финансированием работы на объекте ведутся непланомерно, что приводит к превышению нормативных сроков строительства и требует дополнительных затрат подрядчика на охрану стройки.

При необходимости пример расчета см. на стр.25 Сборника «Ценообразование в строительстве» №10 за 2006 год.

View: / Added by: ВЕЛИКОЛЕПНЫЙ_ГОША / Date: 06.07.2009

Comments

Независимый портал сметчиков Украины

НЕЗАВИСИМЫЙ ПОРТАЛ СМЕТЧИКОВ УКРАИНЫ